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創(chuàng)新，不僅成為當(dāng)代中國的高頻詞，而且內(nèi)涵愈加深厚，外延愈加寬廣。十八屆五中全會指出，“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。”全會把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，這既是對“科技是第一生產(chǎn)力”內(nèi)涵的進(jìn)一步升華和深化，同時已超越科技層面，使創(chuàng)新進(jìn)入了理論、制度、文化等綜合層面，是對全黨全社會提出的緊迫任務(wù)。作為保安押運(yùn)公司，如何在新形勢下加快改革創(chuàng)新的發(fā)展步伐，切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任，持續(xù)、穩(wěn)定地為現(xiàn)代金融提供卓越的公共安全服務(wù)，需要業(yè)內(nèi)不斷研究和探討，在此提出一些想法，意在拋磚引玉，汲取良策。

一、保安押運(yùn)公司在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位。

20年來，全國保安押運(yùn)公司從無到有，在較短的時間內(nèi)，多數(shù)公司已形成了較為健全的法人治理結(jié)構(gòu)和公司運(yùn)作體系，在隊伍管理、安全保障、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)模式等方面契合自身實(shí)際和市場需求，逐步走上了社會化、專業(yè)化發(fā)展道路，押運(yùn)隊伍更成為公安機(jī)關(guān)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定的重要輔助力量，為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，取得了令人矚曰的社會效益。

二、保安押運(yùn)公司當(dāng)前面臨的實(shí)際困難和發(fā)展瓶頸。

（一）風(fēng)險壓力加大。

社會治安問題與現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密，具有明顯的階段性特征。當(dāng)前國內(nèi)治安形勢正處在“發(fā)展機(jī)遇期”與“矛盾突現(xiàn)期”共存階段，直接導(dǎo)致金融武裝押運(yùn)的風(fēng)險加大，特別是槍支彈藥的安全責(zé)任十分重大。

武裝押運(yùn)的長處可謂一目了然，對企圖搶劫運(yùn)鈔車的犯罪分子具有相當(dāng)?shù)耐刈饔?，大大提高了?shí)施犯罪的成本和難度，從而可以有效保障運(yùn)鈔車的安全及押運(yùn)人員的人身安全。

但是，有一利亦有一弊，武裝押運(yùn)的長處恰好亦是它的短處，同樣凸現(xiàn)奪目。首先是槍支彈藥可能成為犯罪分子的一個新的犯罪目標(biāo)。換言之，犯罪分子的犯罪目的可能不僅僅是錢，還可能包括槍，也可能直接目的就是槍。其次是槍支彈藥的管理要求極為嚴(yán)格、異常復(fù)雜，其存放點(diǎn)本身的安全防衛(wèi)等級相當(dāng)于一個小型金庫，需要完善的安防設(shè)施，以及專職人員晝夜守衛(wèi)，運(yùn)營成本高，且管理風(fēng)險巨大。

（二）產(chǎn)業(yè)變革使得傳統(tǒng)押運(yùn)業(yè)面臨滑坡危機(jī)。

近年來，銀行業(yè)已從傳統(tǒng)的現(xiàn)金服務(wù)模式向互聯(lián)網(wǎng)金融迅速發(fā)展，不斷發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動著本輪銀行產(chǎn)業(yè)變革的車輪快速前進(jìn)，以現(xiàn)金為主要商品的傳統(tǒng)銀行產(chǎn)業(yè)受到了史無前例的巨大沖擊。為此，國肉銀行業(yè)紛紛設(shè)法降低運(yùn)營成本和不斷普及電子支付模式來順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革，而這兩項舉措恰恰給以現(xiàn)金流為主要服務(wù)對象的傳統(tǒng)押運(yùn)業(yè)帶來了巨大危機(jī)。

l、互聯(lián)網(wǎng)金融使得現(xiàn)金需求大大降低。

近年，蘋果公司在大陸地區(qū)開通了ApplePay（蘋果快捷支付）服務(wù)。在世界互聯(lián)網(wǎng)金融中舉足輕重的阿里巴巴（支付寶）、騰訊（微信支付）和蘋果公司(ApplePay)相繼完成電子支付平臺在中國的建設(shè)工作。而無論是領(lǐng)導(dǎo)層、輿論和銀行業(yè)從去年以來都在大力倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)+金融的概念，讓大家更多地習(xí)慣于使用信用卡和電子支付。就目前來看，簡單、便捷的非現(xiàn)金支付方式已經(jīng)逐步在北上廣深等一線城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及，這將加速現(xiàn)金支付退出主流支付方式。

根據(jù)新浪財經(jīng)頻道《2015年國內(nèi)銀行業(yè)支付體系運(yùn)行總體情況》數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，全國人均持有銀行卡3.99張，較上年末增長9.62u/o。此外，2015年以手機(jī)支付為代表的移動支付業(yè)務(wù)為138.37億筆，金額達(dá)到108.22萬億元，同比分別增長205.86u/o和.379.06u/o．這一增速在北京、上海、深圳等城市甚至超過500u/o，現(xiàn)金使用正逐漸從人們的生活習(xí)慣中消失。

2、國家研宄電子貨幣取代實(shí)體貨幣。

年初，一篇國家正研究電子貨幣取代實(shí)體貨幣的新聞，受到廣大押運(yùn)從業(yè)者的廣泛關(guān)注。根據(jù)報道，國家早在2012年便開始著手研究電子貨幣。希望通過高科技手段，充分發(fā)揮電子貨幣使用便捷、監(jiān)管透明、成本低廉等優(yōu)點(diǎn)。雖然這一想法目前僅停留在理論論證階段，但從發(fā)達(dá)國家的貨幣研究方向來看，今后電子貨幣極有可能取代傳統(tǒng)貨幣。

3、現(xiàn)金流持續(xù)下降面臨斷崖風(fēng)險。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速發(fā)展，給以銀行為代表的傳統(tǒng)金融行業(yè)帶來了史無前例的巨大沖擊，銀行業(yè)紛紛開始壓縮成本、轉(zhuǎn)型發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，而作為傳統(tǒng)金融業(yè)代表的現(xiàn)金業(yè)務(wù)正大量、迅速萎縮。而社會對互聯(lián)網(wǎng)+金融模式的廣泛認(rèn)可，進(jìn)一步減少了社會對現(xiàn)金的需求。

以全國貨幣發(fā)行量第一的深圳為例，近2年，銀行對現(xiàn)金需求量逐步減少，深圳傳統(tǒng)押運(yùn)業(yè)務(wù)量已有明顯減少，預(yù)計在未來3年內(nèi)現(xiàn)金押運(yùn)業(yè)務(wù)量還將繼續(xù)縮減，而這一趨勢正在全國押運(yùn)行業(yè)迅速蔓延，且現(xiàn)金流減少的速度有向斷崖式發(fā)展的趨勢，給押運(yùn)公司的發(fā)展敲響了警鐘。

（三）服務(wù)內(nèi)容單一。

一直以來，專業(yè)化武裝押運(yùn)公司的主營業(yè)務(wù)僅僅停留在為客戶提供貨幣武裝運(yùn)輸和護(hù)衛(wèi)等。但隨著時代的發(fā)展，金融單位已不僅僅滿足于押運(yùn)公司提供單一的服務(wù)產(chǎn)品，特別是在ATM等自助柜員機(jī)、現(xiàn)金清分、票據(jù)保管等金融后端領(lǐng)域有著大量的外包服務(wù)需求，但保安押運(yùn)公司卻受制于政策、體制、技術(shù)等因素，尚無資質(zhì)和能力滿足市場需求，此瓶頸如得不到有效突破，將制約公司長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）人力成本不斷攀升，公司發(fā)展難以為繼。

從2005年起，隨著國家每年提高社會最低工資和社會平均工資線，公司的人力成本不斷增加。全國押運(yùn)公司普遍存在從業(yè)人員工作時間較長、收入水平較低的情況，對員工和公司的發(fā)展都帶來了消極影響。

此外，作為勞動密集型公司，公司主營業(yè)務(wù)收入一旦受到影響，便會造成大量員工冗余，給公司和社會帶來不穩(wěn)定因素。以上提到的現(xiàn)金流減少趨勢估計，3年后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的保安押運(yùn)公司的內(nèi)部工作崗位或許會大幅減少，大量員工何去何從乜會成為一個十分棘手的問題。

（五）政策原因造成公司無法負(fù)擔(dān)高昂的裝備成本。

由于運(yùn)鈔車在執(zhí)勤中不能熄火以及標(biāo)的普遍較重等原因，使得運(yùn)鈔車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用較高，公司負(fù)擔(dān)較重。最為致命的是，去年國家頒布法規(guī)，逐步禁止國三標(biāo)準(zhǔn)車輛，如何處理國三標(biāo)準(zhǔn)車輛成為全國押運(yùn)公司的一道難題。據(jù)了解，目前國三標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)鈔車淘汰工作在全國統(tǒng)一進(jìn)行，全國所有押運(yùn)公司都面臨國三標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)鈔車大批量淘汰的問題。在國三標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)鈔車淘汰工作中，全國押運(yùn)行業(yè)共同面對的比較突出的問題有三點(diǎn)。一是目前全國押運(yùn)公司均以國三標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)鈔車為主要車型，需淘汰運(yùn)鈔車數(shù)量巨大。二是在更新?lián)Q代過程中，運(yùn)鈔車供求比例嚴(yán)重失衡。以上一次更換國二標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)鈔車為例，在更換時只有國三標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)鈔車可選，國四標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)鈔車當(dāng)時還沒有面世，造成許多公司在短短的三四年間需要反復(fù)、大批量更換運(yùn)鈔車的情況出現(xiàn)。三是目前新一代運(yùn)鈔車生產(chǎn)能力不足，在今年舉行的中國保安協(xié)會武裝守護(hù)押運(yùn)專業(yè)委員會會議上，全國押運(yùn)公司基本達(dá)成更換國五標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)鈔車的意向。但是，目前國內(nèi)能生產(chǎn)國五標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)鈔車的公司也要到下半年才能批量生產(chǎn)，而運(yùn)鈔車改裝公司對于大批量運(yùn)鈔車的改裝也需要較長時間才能完成。

三、保安押運(yùn)事北創(chuàng)新發(fā)展的探索思路。

保安押運(yùn)公司應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，加快改革、發(fā)展步伐，抓住機(jī)遇，贏得先機(jī)。通過不斷完善公司自身內(nèi)部管理和公司文化的建設(shè)，逐步打造公司品牌形象。

（一）爭取政策。

1、積極爭取金融服務(wù)準(zhǔn)入政策。從當(dāng)前的金融發(fā)展趨勢來看，銀行系統(tǒng)對于現(xiàn)金清分及ATM等非核心業(yè)務(wù)具有強(qiáng)烈外包需求，但保安押運(yùn)公司受政策限制難以獲得獨(dú)立現(xiàn)金清分和結(jié)算資質(zhì)，在具體操作上難以獨(dú)立承擔(dān)金庫保管、現(xiàn)金結(jié)算等一攬子金融外包業(yè)務(wù)，造成押運(yùn)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一和服務(wù)功能缺陷。按照“創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求，保安押運(yùn)公司應(yīng)積極爭取金融服務(wù)準(zhǔn)入政策，政府部門也應(yīng)根據(jù)市場實(shí)際需求，研究制定相關(guān)政策規(guī)定，適當(dāng)放寬保安押運(yùn)經(jīng)營范圍，積極扶持押運(yùn)公司向金融服務(wù)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面承擔(dān)銀行的后端業(yè)務(wù)，以使銀行有更多精力從事其主營業(yè)務(wù)。

2、重視押運(yùn)從業(yè)人員高齡問題。保安押運(yùn)行業(yè)尚屬新興產(chǎn)業(yè)，但隨著從業(yè)人員的年齡增大和體能下降，員工年齡超過55周歲以后，無論是體力和形象都難以適應(yīng)押運(yùn)作業(yè)。政府部門應(yīng)重視保安押運(yùn)的特殊性，可根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行力、法》，參照從事有毒、有害，高空、井下作業(yè)，特別繁重體力勞動等特殊工神從業(yè)者的退休政策，解決公司和超齡職工的實(shí)際困難，切實(shí)減輕押運(yùn)公司承擔(dān)社會責(zé)任的后顧之隴。

（二）鍛造隊伍。

l、以制度管人。

一是要健全制度，完善各項工作流程，讓員工們知道干什么、怎么干，并通過賞罰分明的管理制度，在公司中營造人人遵章守紀(jì)的工作氛圍，通過“法治”代替“人治”，既可以確保押運(yùn)勤務(wù)工作的規(guī)范性、紀(jì)律性，也可以減少個別由于人為管理因素而產(chǎn)生的分歧，更加有利于押運(yùn)工作的開展。

二是要建立工會、職代會等員工權(quán)益組織，積極搭建公司管理層和廣大員工之間的溝通橋梁，及時準(zhǔn)確傳達(dá)公司決策，傳遞正能量，并廣泛收集民情、集中民智、反映民意，關(guān)心職工疾苦，維護(hù)職工權(quán)益，共謀事業(yè)發(fā)展，激發(fā)隊伍活力，實(shí)現(xiàn)公司與職工和諧雙贏。

三是要剛?cè)岵?jì)，鍛造具有韌勁的基層隊伍。對于基層押運(yùn)隊伍，公司在勤務(wù)管理上要剛?cè)岵?jì)，在管理上要注意方式方法。特別是結(jié)合目前80后、90后年輕人自尊心強(qiáng)的特點(diǎn)，采取具有針對性地管理手段與模式，要切實(shí)摒棄簡單粗暴。

2、以關(guān)愛待人。

一是營造和諧向上的公司文化。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的新時期，發(fā)展公司文化，構(gòu)建和諧公司，對于加快和諧社會的進(jìn)程具有積極的推動作用。

二是保障從員合法權(quán)益。通過與保安押運(yùn)從業(yè)人員直接簽訂勞動合同的方式，按時繳納國家規(guī)定的社會保險，讓大家感受到集體歸屬感，進(jìn)而全心全意地服務(wù)公司。

三是解除職工后顧之憂，通過繳納各類保險保障員工生活。同時充分考慮押運(yùn)行業(yè)的風(fēng)險，為職工購買意外傷害等險種，減輕公司負(fù)擔(dān)，提高公司形象，助力公司進(jìn)一步發(fā)展。

3、以待遇留人。

在市場和公司允許的條件下，全方位關(guān)心員工生活，逐步提高員工收入待遇，看齊并看高社平工資，努力營造拴心留人環(huán)境，增強(qiáng)員工的職業(yè)穩(wěn)定感，進(jìn)而提高公司凝聚力。

（三）規(guī)范經(jīng)營。

一是政府職能部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，根據(jù)各省（市）、地區(qū)實(shí)際情況，適度開放保安押運(yùn)市場，既要形成市場競爭格局，又要預(yù)防過度競爭，更要防止惡意競爭，擾亂市場。

二是要發(fā)揮保安行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，通過協(xié)會加強(qiáng)與金融行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)押運(yùn)公司規(guī)范運(yùn)作和合理收費(fèi)，確保押運(yùn)市場健康有序發(fā)展。

三是要加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)格按照保安服務(wù)管理條例依法合規(guī)經(jīng)營，建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，培育完善市場運(yùn)作機(jī)制和服務(wù)價格體系。

（四）創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)的原動力，保安押運(yùn)公司必須牢牢把握新形勢下的市場發(fā)展趨勢，不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，以增強(qiáng)公司核心競爭能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是理念創(chuàng)新，在鞏固傳統(tǒng)守押業(yè)務(wù)市場份額的基礎(chǔ)上，時刻關(guān)注保安抻運(yùn)服務(wù)市場需求，積極尋求新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，努力拓展金融后端外包業(yè)務(wù)。二是業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在努力爭取金融后端業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的同時，保安押運(yùn)公司應(yīng)未雨綢繆、早作準(zhǔn)備，研究未來業(yè)務(wù)發(fā)展，培養(yǎng)未來業(yè)務(wù)骨干，為承接未來新的業(yè)務(wù)打好基礎(chǔ)。

押運(yùn)公司目前面臨的問題無法靠提升管理和服務(wù)水平解決，只有通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建多種經(jīng)營、降低傳統(tǒng)押運(yùn)業(yè)務(wù)比重才能夠保持公司可持續(xù)發(fā)展，為此我認(rèn)為可以從以下幾個方面助力公司轉(zhuǎn)型。

（一）建設(shè)金融后端服務(wù)基地打造金融后端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

隨著銀行業(yè)的變革不斷深化，金融后端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈成為押運(yùn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇。從2012年開始，人民銀行和銀監(jiān)會在不同場合多次表示，希望銀行今后能夠?qū)⒔鹑诤蠖朔?wù)整體外包，將更多的精力放在金融產(chǎn)品上，做精做強(qiáng)。

此外，根據(jù)人民銀行和銀監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定，所有存入銀行的現(xiàn)金必須經(jīng)過清分后才能夠使用，但是目前銀行沒有力量組織專門人員進(jìn)行此項工作，只能將此業(yè)務(wù)外包。目前行業(yè)中也沒有公司能夠有能力接下如此數(shù)量的清分外包服務(wù)，市場巨大。

（二）整合資源為重點(diǎn)單位提供一站式安保服務(wù)。

目前，我國各銀行間的競爭日益激烈，銀行在后端服務(wù)的運(yùn)營管理上面臨的壓力也更加突出，后端業(yè)務(wù)的外色成為各家銀行今后的發(fā)展趨勢。就銀行來說，金融后端服務(wù)的外包不可避免地存在著一定的風(fēng)險，但是該項舉措能使銀行能夠集中資源和精力開展自己的核心業(yè)務(wù)，降低運(yùn)營成本。將后端業(yè)務(wù)外包，可以低成本（相較于行方白行運(yùn)作）獲得最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，并有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險，使自身能夠更好地應(yīng)對迅速變化的外部市場環(huán)境和顧客需求，從而增加持續(xù)發(fā)展的能力。因此，各家銀行對后端服務(wù)的外包需求十分迫切。

目前，銀行的人防技防、武裝押運(yùn)、清機(jī)加鈔、尾箱管理等業(yè)務(wù)分別交由不同的公司承接，交錯分散的運(yùn)作成本巨大，不利于集約控制。多家公司分?jǐn)偼獍鼧I(yè)務(wù)雖然起到了分?jǐn)傦L(fēng)險的作用，但是在實(shí)際工作中卻遇到了各家公司難以統(tǒng)籌調(diào)配造成工作拖沓。往往一件簡單地工作，由于各家公司的多頭管理，使得信息溝通不暢，造成不必要的時間浪費(fèi)。此外，由于各家外包公司的管理制度不同，且各公司之間人員互相不熟悉，會對金庫等敏感部fJ的安全造成一定的隱患。若能夠?qū)⑺械耐獍ぷ鹘y(tǒng)一到一家公司負(fù)責(zé)，將會在管理上極大節(jié)約成本及時間，更好地為行方提供服務(wù)。同時，在執(zhí)行外包服務(wù)的人員上也更加便于管理，極大提升金庫等重點(diǎn)部I、J的安全系數(shù)。

其次，押運(yùn)公司施行綜合性安保服務(wù)后．可以將服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化水平提高，對銀行前臺機(jī)構(gòu)的保障層次和水平都能有所提升，銀行的管理成本和風(fēng)險系數(shù)也可大大降低。實(shí)行綜合性安保服務(wù)后，銀行以有償?shù)姆绞桨寻脖＜敖鹑诤蠖朔?wù)等工作從銀行主業(yè)中剝離出去，使銀行的管理只側(cè)重于日常監(jiān)督和協(xié)淵，減少了在押運(yùn)及清機(jī)加鈔、尾箱管理等工作上的大量人力、物力和精力，不僅把騰出的時問、省出的精力用在抓管理、抓經(jīng)營上，還把精簡下來的人員充實(shí)到l列點(diǎn)、部fJ，使長期得不到崗位交流的保衛(wèi)、角牟款及金融后端服務(wù)人員流動起來，自身潛能得到進(jìn)一步發(fā)揮。綜上所述，采納綜合性安保服務(wù)可以進(jìn)一步提升銀行的工作效能，在服務(wù)社會、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值等方面提供幫助，將會得到銀行的積極響應(yīng)，也會成為押運(yùn)公司發(fā)展全方位安保服務(wù)的契機(jī)。

在現(xiàn)有押運(yùn)和金融后端服務(wù)的基礎(chǔ)上，整合人防和技防等資源，加上武裝押運(yùn)、ATM清機(jī)和現(xiàn)金清分等現(xiàn)有業(yè)務(wù)，為銀行等重點(diǎn)單位提供一站式金融安保服務(wù)。在為客戶提供更多、更全面選擇的同時，也可以解決部分年齡偏大、身體偏弱員工的崗位問題。

在新的歷史條件下，保安押運(yùn)必須時刻保持領(lǐng)先的經(jīng)營理念，深入查找押運(yùn)管理機(jī)制、業(yè)務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，才能有的放失、因地制宜地深化改革，持續(xù)發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)更多更大的社會責(zé)任，打造押運(yùn)行業(yè)品牌形象。