社區(qū)保安服務目前仍然是很多保安服務公司經(jīng)營的主要業(yè)務之一,也曾經(jīng)是支撐保安服務公司經(jīng)營收入的基礎業(yè)務。社區(qū)保安服務在一定程度上關乎著居民百姓的起居生活,更關系到社會和諧安定,體現(xiàn)了保安服務事業(yè)的社會責任。長期以來,很多保安服務公司認識到了社區(qū)保安服務的經(jīng)營價值,對社區(qū)保安服務非常重視,尤其是竭盡全力承攬所屬轄區(qū)的社區(qū)保安服務,甚至跨越地域承攬社區(qū)保安服務,力爭在增加企業(yè)經(jīng)營效益的基礎上,通過實施社區(qū)保安服務項目給企業(yè)帶來廣告宣傳效益。就目前而言,社區(qū)保安服務盡管經(jīng)歷了數(shù)年錘煉,在坎坎坷坷中跋涉前行,成為很多社區(qū)居民心中的一道風景。但是,經(jīng)過仔細研判不難發(fā)現(xiàn),目前社區(qū)保安服務業(yè)務的理念、保安隊伍素質(zhì)能力、社區(qū)保安服務質(zhì)量等諸多環(huán)節(jié)上還存在偏差,影響了社區(qū)保安服務業(yè)務向更高層次邁進。因此,要經(jīng)營好社區(qū)保安服務項目,需要從基礎做起,從細節(jié)上下功夫,逐步提升社區(qū)保安服務水平,用硬實力贏得社區(qū)居民的滿意和點贊。
以北京地區(qū)為例,按社區(qū)的類型分為高端社區(qū)、中端社區(qū)和普通社區(qū)。高端社區(qū)往往通過城市的地理優(yōu)勢、社區(qū)級別、交通消費、地帶繁華來體現(xiàn),大多居住著高收入的成功人士和演藝界明星。中端社區(qū)以城市中心為軸點,與城市中心有一定距離的社區(qū),社區(qū)居民大多數(shù)以中層收入為主體。普通社區(qū)遍布整個城市,既有時代遺留的,也有通過搬遷改造的新建社區(qū),社區(qū)居民往往是回遷戶和外地購房者。
從表面上看,社區(qū)保安的服務內(nèi)容沒有太大的區(qū)別,幾乎一模一樣。從實質(zhì)上看,社區(qū)保安員的配備、保安員素質(zhì)、保安服務內(nèi)容、保安服務費用等,有一定的差別,如高端社區(qū)保安員的形象相對年輕,普通社區(qū)保安員可能就是年齡大的保安員。不難想象,當高端社區(qū)與普通社區(qū)在保安服務上區(qū)別不大時,拋開客戶單位不說,一定是保安服務公司自身經(jīng)營理念出了問題。按常理說,高端社區(qū)需要配置高端保安服務,高端保安服務體現(xiàn)在服務內(nèi)容、人員素質(zhì)、服務質(zhì)量、服務價格、居民滿意度上都是一流的。當社區(qū)有高端與普通之分,社區(qū)保安服務與之不匹配時,那么這項業(yè)務就存在丟失的風險,因為誰都能干。因此,目前國有保安服務公司在社區(qū)保安服務方面萎縮的很嚴重,從這個意義上說被擠走的、擠走別人的、社區(qū)客戶,三方都是受害者。
保安服務質(zhì)量是保安服務實施過程中的一個載體,是保安服務公司最終達到保安服務目的全過程。決定保安服務質(zhì)量的因素很多,包括經(jīng)營管理、培訓教育、隊伍素質(zhì)、保安服務費用高低、社區(qū)支持等,哪一個環(huán)節(jié)都決定著保安服務水平。
社區(qū)保安服務存在的問題主要有:從社區(qū)來說,直接表現(xiàn)對安全認識不充分,間接表現(xiàn)投入不夠。社區(qū)物業(yè)對安全防范工作的重要性、安全防范工作內(nèi)容、確保安全防范工作措施的落實、居民對安全工作的期待等,在認識上存在偏差。這種偏差帶來的后果就是“形式主義”,表面上對社區(qū)安全防范工作有所動作,也聘用了保安員,但在聘用數(shù)量和對保安工作的支持上還存在一定距離。北京所有社區(qū)的保安服務都一樣,保安員的職責任務基本上有門衛(wèi)守護、巡邏、車場管理等,但從絕對安全角度講,還有些細節(jié)需要從理論上探索,如:由于保安力量不足,可能導致巡邏頻次不足或者留有死角,特別是夜間巡邏一旦不到位,就會給不法分子留下可乘之機。大多數(shù)社區(qū)對保安服務投入不足,不舍得花錢聘用更多的、高素質(zhì)的保安員,因為保安服務費用較低,導致保安隊伍不穩(wěn)定,在這種情況下,形成惡性循環(huán)。從個別企業(yè)來說,在與社區(qū)進行項目談判中準備不足,溝通不暢,聽之任之,為了拿到項目,沒有從根本上主張自己的合理訴求,低廉的保安服務費用帶來的只能是微博的收入,不僅沒有為企業(yè)經(jīng)營起到支撐作用,反而成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的累贅,既傷害了企業(yè)本身,也傷害了保安員的利益。
從承擔的社區(qū)保安服務來說,惡性競爭傷害了整個行業(yè)。突出表現(xiàn)為,在承攬項目過程中違背保安服務市場規(guī)律,用壓低保安服務費用來吸引社區(qū)物業(yè),相互拆臺。有的企業(yè)為了“搶地盤”,零利潤承接社區(qū)保安服務,還有的企業(yè)在競標過程中暗箱操作,爾虞我詐,擾亂保安服務市場秩序,給整個行業(yè)帶來無法估量的損失。
社區(qū)保安服務亂象橫生。隨著《保安服務管理條例》頒布實施,開放的保安服務市場逐步形成,保安服務市場主體由過去單一陛變成多樣性,國有保安服務公司憑借多年經(jīng)驗持續(xù)發(fā)展,民營保安服務公司遍地開花,一些社區(qū)物業(yè)也組建了保安隊伍。表面上看市場很繁榮,實際上國有與民營競爭,再加上物業(yè)自建保安隊伍,社區(qū)保安服務一團亂麻。在很多居民區(qū),能直觀看見社區(qū)保安穿著的制服,一個社區(qū)一個樣,直接損害了整個行業(yè)形象。
首先,統(tǒng)一思想認識,強化行業(yè)自律。所有同仁要本著對行業(yè)負責的態(tài)度,在經(jīng)營發(fā)展中嚴格執(zhí)行《保安服務管理條例》,依法依規(guī)經(jīng)營,遵循企業(yè)經(jīng)營發(fā)展價值規(guī)律,維護保安服務市場秩序,竭盡全能建設企業(yè)誠信,通過提升保安隊伍整體素質(zhì)和保安服務質(zhì)量贏得市場。在承接社區(qū)保安服務項目時,堅決杜絕無序競爭、惡意壓價、暗箱操作等。在洽談合同前,按照商業(yè)合同洽談要素全力以赴做好功課,不打無準備之仗。在洽談合同過程中,應當本著務實的態(tài)度不能觸碰底線,尤其是保安服務費用的成本核算問題,確保保安員的工資收入和企業(yè)盈利。
在實施社區(qū)保安服務過程中,著重推樹新服務理念,以社區(qū)安全為根本、以隊伍形象和優(yōu)質(zhì)服務為抓手、以居民安居樂業(yè)為落腳點,從細節(jié)上塑造保安隊伍形象,把社區(qū)居委會和居民的期待轉(zhuǎn)化為工作上的動力,這是保安服務公司經(jīng)營發(fā)展必經(jīng)之路。
其次,各地保安行業(yè)協(xié)會應當牽頭對社區(qū)保安服務進行治理。主要包括:出臺相關指導意見,社區(qū)保安服務主要職責任務以及保安力量配備,操作流程,明確社區(qū)保安服務最低保護價。目的是引起行業(yè)同仁重視,凈化市場環(huán)境,杜絕惡性競爭和不正當競爭,切實提升社區(qū)保安服務水平。
再次,社區(qū)保安服務是社會和諧建沒的基礎。每個人、每個家庭都是社會的一個細胞,社區(qū)是人們工作之余享受家庭快樂的港灣,安全防范工作的重要性與每一個家庭的安逸祥和緊密相連,也是社會治安秩序工作的重中之重。社區(qū)保安服務的實質(zhì)是通過人的主觀能動性和預見性不斷對社區(qū)防范整體工作進行研判、分析、調(diào)整,時時編織安全網(wǎng)絡,不斷更新安全網(wǎng)絡體系并占領制高點,不僅把工作做到主動,而且要把安全措施落實到位,力促實效。隨著時代科技發(fā)展,當談到社區(qū)安全防范工作的時候,無法不提及技術防范,技術防范是科技進步的表現(xiàn),是發(fā)現(xiàn)和探測犯罪現(xiàn)象以及記錄犯罪事實的重要武器。建議保安服務公司在實施社區(qū)保安服務工作時,盡量采取人力防范與技術防范相結(jié)合的辦法,提高社區(qū)安全率。
做好社區(qū)保安服務安全網(wǎng)絡編制。
社區(qū)保安服務工作方案非常重要,其內(nèi)容涉及到社區(qū)保安服務的指導思想、組織領導、重點防范內(nèi)容、所需人力資源數(shù)量及崗位設置、崗位職責、安全檢查制度、安全措施執(zhí)行、突發(fā)隋況處置等。
一方面,編織工作方案要在對社區(qū)周圍環(huán)境治安情況的調(diào)研、社區(qū)內(nèi)部踏勘、對原有的防范措施分析基礎上進行,只有通過現(xiàn)場調(diào)查和走訪居民群眾,才能發(fā)揮主觀能動性和前瞻性,從根本上解除居民的擔憂,得到小區(qū)居委會和居民的擁護,也有利于開展工作,切忌閉lJ造車。另一方面,要認真聽取社區(qū)領導的意見和建議,在與社區(qū)充分協(xié)商的基礎上,根據(jù)社區(qū)的治安形勢和居民普遍心聲,一切以社區(qū)安全為目標,以居民的安樂祥和為歸宿,處理好“投入”與“效益”的關系,達到互惠共贏的目的。
安全始終是工作方案的主線,特別是一些相對較大的社區(qū),居民眾多,人員素質(zhì)不齊,比如說社區(qū)安全防范工作從嚴格意義上說不僅僅是值守的保安員的事,要真正把“社區(qū)隱患人人重視、社區(qū)安全人人有責”這樣一個理念深入人心,需要居委會的配合,需要全體居民的理解和支持。前提是保安員在執(zhí)勤過程中堅持原則,不可麻痹大意,消除絲毫隱患,除此以外也要文明服務,力所能及地為居民服務。
社區(qū)保安服務是一項傳統(tǒng)保安服務,做好社區(qū)保安服務的重點就是要抓好兩大要點。
門衛(wèi)。大門既是居民每天出入社區(qū)必須經(jīng)過的地方,也是把一些危險和安全隱患阻擋在外面的關卡和第一道防線,保安員在執(zhí)勤過程中每時每刻、每分每秒都要嚴格執(zhí)行安全規(guī)定,通過規(guī)范執(zhí)勤對不法人員起到震懾作用。門衛(wèi)崗位設置要根據(jù)社區(qū)情況決定,一般社區(qū)設置一至兩個出入U,大型高檔社區(qū)出入口較多,不管出入口多少,除了按執(zhí)勤時間計算配足執(zhí)勤保安員以外,應當配有備勤人員,備勤人員主要職責是配合現(xiàn)場執(zhí)勤保安員處理應急事務,一旦遇到突發(fā)情況能夠快速應對。在門衛(wèi)執(zhí)勤,首先要對出入人員和車輛的控制,防止不法分子混入社區(qū)作案。特別是上班后至下班前、以及周末,由于大多數(shù)居民上班或者周末選擇外出購物消閑,犯罪分子往往選擇在這個時間段尋機作案,混入社區(qū)后盜竊自行車、電動車、砸轎車玻璃等,有的溜門撬鎖甚至破窗入室盜竊,特別是大城市的中高檔社區(qū)人來人往,居民層次不同,犯罪分子抓住這個漏洞專門在社區(qū)作案,這也是社區(qū)保安服務面臨的新課題。
巡邏。巡邏是強化社區(qū)日常安全防范效果常規(guī)方法,根據(jù)社區(qū)面積和周圍治安情況確定巡邏人數(shù)和巡邏方案,與門衛(wèi)相互支援形成社區(qū)防護格局。巡邏的主要職責是對社區(qū)周邊和內(nèi)部進行定點巡視,從中發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑車輛,既對圖謀不軌人員起到威鼴作用,又要通過巡視觀察及時制止不法行為。巡邏方案的制定講究科學實用,巡邏線路確定、時間和頻次要有主次,容易出現(xiàn)問題的時間段,如傍晚、夜間、周末、居民上班時間等多巡視,巡邏重點部位也要有主次,如停車場、自行車和電動車停放處等,這些重點部位往往是犯罪分子實施室外盜竊首選目標。在巡邏過程中一定要認真負責,達到巡邏目的。
總之,社區(qū)保安服務不僅是保安服務公司在經(jīng)營發(fā)展中一個服務項目,也是展現(xiàn)保安服務公司社會責任的一個窗口,做好社區(qū)保安服務工作的意義正在于此。