目前我國的保安服務(wù)業(yè)被界定為提供社會安全防范有償服務(wù)的特殊性企業(yè),一方面在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會安全:另一方面,企業(yè)是具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)濟(jì)組織,又必須通過經(jīng)濟(jì)手段行使有限管理職能。肇慶保安公司認(rèn)為加強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)規(guī)范化建設(shè),就要加快保安服務(wù)業(yè)立法的步伐,其現(xiàn)行的法律依據(jù)來自《中華人民共和國企業(yè)法》、《企業(yè)法入登記管理?xiàng)l例》等。另外,保安企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)基本上是保留警籍的民警,他們代表主管部門的權(quán)力意志和行業(yè)傾向,管理的依據(jù)是《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國人民警察法》。這些法規(guī)對擅自從事保安服務(wù)業(yè)或違規(guī)行為,作了一些明確的處罰規(guī)定,但尚不夠形成系統(tǒng)。保安服務(wù)業(yè)作為一個新型的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)市場,如果在市場發(fā)展之初不加以培育和規(guī)范,必然會在發(fā)展中遇到意想不到的后果。肇慶保安公司認(rèn)為保安服務(wù)業(yè)只有在法律規(guī)范的前提下,才能最大限度地實(shí)現(xiàn)其社會價值。一是依法治國、依法管理的需要。我國的現(xiàn)行憲法和黨的十五大提出了“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的火政方針。其中最基本的任務(wù)就是要使各項(xiàng)行政管理工作置于法律的監(jiān)督之下,做到有法可依,有法必依,依法辦事,違法必究。保安服務(wù)業(yè)立法旨在建立一部基本的行業(yè)管理?xiàng)l例或法規(guī),用以規(guī)范保安服務(wù)業(yè)主體的市場行為,使之符合法治社會的要求,使保安服務(wù)業(yè)的經(jīng)營和管理納入法制軌道,做到規(guī)范有序。二是規(guī)范管理、規(guī)范市場的需要。保安服務(wù)業(yè)發(fā)展至今,依據(jù)的是國務(wù)院批準(zhǔn)公安部印發(fā)的《關(guān)于組建保安服務(wù)公司的報告》的通知和公安部的規(guī)定和通知,雖然對保安服務(wù)公司的設(shè)立、登記、經(jīng)營、管理作了一些原則規(guī)定,但與當(dāng)前保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和法制建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)要求,還有很大距離。保安立法不僅要做到有法可依,有法必依,還必須在滿足社會各界防范需求和加強(qiáng)保安服務(wù)管理方而做到嚴(yán)謹(jǐn)合理、疏而不漏。三是服務(wù)于安全防范工作的需要。保安服務(wù)業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢緊密相關(guān),社會經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,人們對安全的需求會越高,保安服務(wù)業(yè)的市場潛力就越大。當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,各行各業(yè)都需要專業(yè)化的安全防范服務(wù),這給我國保安服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間。四是促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的需要。保安服務(wù)向客戶提供的是安全的承諾,服務(wù)與被服務(wù)雙方都需要對權(quán)利義務(wù)關(guān)系加以規(guī)范和明確。肇慶保安公司認(rèn)為如果保安立法問題不解決,不利于整頓非法保安和變相保安市場,不利于保安市場的健康發(fā)展,最終會損害到客戶的利益。另外,從肇慶保安公司自身發(fā)展的要求看,只有在法律規(guī)范約束下開展經(jīng)營活動,才能防止保安服務(wù)業(yè)偏離正常經(jīng)營軌道,在管理中發(fā)展與壯大,在發(fā)展中創(chuàng)新與提高。五是與國際保安服務(wù)接軌的需要。當(dāng)今世界各國保安業(yè)發(fā)展的狀況和我國保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐已充分證明,保安業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),往往也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快、比較好的地區(qū)。這些國家和地區(qū)都在保安服務(wù)業(yè)發(fā)展到一定階段上,頒布或制定了有關(guān)的法律和管理辦法。美國、日本、新加坡、韓國先后制定社會安全防范行業(yè)法律、法規(guī),明確規(guī)定其性質(zhì)、法律地位、服務(wù)范圍及權(quán)限、錄用條件、損害賠償。肇慶保安公司相信,我國保安行業(yè)立法后,社會各方面對保安服務(wù)的需求也會不斷擴(kuò)大,保安服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域還會不斷拓展。